南都讯记者吕虹发自北京学科专业是高等教育体系的核心支柱，是立德树人和科技创新的重要载体，也是深化高等教育综合改革的重要切入点。南都记者从教育部了解到，近日，中央教育工作领导小组印发《高等教育学科专业设置调整优化行动方案(2025—2027年)》（以下简称《方案》），对深入推进学科专业设置调整优化工作作出系统部署。
28日上午，教育部学位管理与研究生教育司副司长栾宗涛在新闻通气会上表示，近一年来新增了1839个本科专业点，同时撤销不适应需求的本科专业点1428个、停招2220个，学科专业调整力度不断加大。同时，今年增设了国际邮轮管理、健康与医疗保障、智能视听工程等29种经济社会发展急需的本科专业。
部分学科专业设置自主权已下放高校
《方案》提出，建立统筹协调机制、健全供需对接机制、创新目录管理机制，缩短调整周期，协同联动三类学科专业目录等在内的六大机制；实施急需学科专业超常布局、基础学科跃升、新兴学科和交叉学科孵化等六项行动。
其中包括，实施基础学科跃升行动，在一流学科培优行动中加大对基础学科支持力度；实施新兴学科和交叉学科孵化行动，布局建设一批示范性学科交叉中心；实施存量学科专业优化行动，对社会需求明显不足、培养质量下滑、办学条件不足的学科专业点进行预警并提出整改要求。
“我们将学科专业调整优化工作放在突出重要位置，加快建立健全科技发展、国家战略需求牵引的学科专业设置调整机制和人才培养模式。”栾宗涛强调。他同时介绍称，2023年以来，教育部围绕国家重大战略需求和科技发展，发布急需学科专业引导发展清单，并向高校下放了高职、本科专业以及研究生教育二级学科设置自主权，完善了学科专业动态调整、自主审核制度。
栾宗涛指出，超常规学科专业布局要把握三个要点。首先，学科专业要真正符合国家的战略需求。随着我国科技发展和产业转型速度加快，常规工作方式日渐跟不上迭代的速度，必须有新机制解决学科专业设置在前瞻性和适应性上不足的问题。高校一定要提高站位，从自我发展的“小逻辑”转变为服务国家发展的“大逻辑”，真正培养国家急需的人才。
其次，要具备一定的基础条件。服务国家需求需要实打实的能力，一个新的学科并非凭空产生。这次超常规支持的低空技术与工程学科，就涉及多个学科，如机械工程、电子科学与技术、控制科学与工程、计算机科学与技术、航空宇航科学与技术等，有这些学科基础，才能真正为新兴学科发展提供支撑。其中他提到，面向低空经济这一战略领域，教育部打破三年一轮学位授权审核的限制，支持清华、北航等高校设置“低空技术与工程”目录外一级学科，支持南航等高校设置相应的目录外二级学科，今年布点、今年招生。
第三，强化体系支撑，是学科专业建设质量的长期保证。栾宗涛指出，对于超常规布局增设的学科专业，教育部将组织专家加强对学校的指导，并且持续跟踪毕业生的就业状况，推动高校真正提升学科专业水平。
改革试点探索复合型人才培养
“以专业调整优化为契机，推动高校实现差异化办学。”谈及《方案》出台的意义与影响，二十一世纪教育研究院院长熊丙奇直言，这次《方案》在之前优化普通高等教育学科专业基础上，持续优化学科专业设置；另一方面，将学科专业优化从普通高等教育拓展到职业高等教育领域。
熊丙奇指出，《方案》统筹下，高等学校更需找准自身的差异化办学定位，如“双一流”建设高校要进行通识教育，重视学生的基础能力培养；地方本科院校、职业院校则要培养应用型人才、职业技术人才，重视培养学生的职业技能。
南都记者获悉，目前，教育部已部署开展“学科专业设置调整优化机制改革试点”，支持有意愿、有基础的地方和高校“揭榜挂帅”，探索可行性经验和可复制模式。
栾宗涛表示，试点单位提出一系列极具突破意义的改革措施，比如天津、广东等地聚焦国家和区域发展急需领域，探索重大攻关任务驱动的学科专业建设新模式；复旦大学等高校积极探索“‘博士+硕士’双学位”等复合型人才培养新模式；湖北在省委教育工作领导小组的统筹下，统筹部属高校和地方高校两类试点，一体化布局研究生、本科和高职三个学段。
以复旦大学为例，据该校副校长马余刚在通气会上介绍，2025年初，复旦大学启动新世纪第三轮教育教学改革，以造就多潜质高潜能的“干细胞式”创新人才为目标，构建人才自主培养体系。
复旦同步实施了学科交叉高层次人才培养项目。具体来说，学校以项目制运行模式，聚焦人工智能、中华文明、社会发展、前沿科技、生物医药等领域发展；依托重大科技攻关与社会发展命题，设置聚集多学科资源的博士生培养项目，打破学科专业、组织与管理壁垒，增强学科专业融合内生动力；实施专项招生计划，建设跨学科课程体系，定制交叉特色鲜明的个性化培养方案，配套灵活的学籍管理和导学机制。
《方案》同时提到，要实施学科专业内涵更新行动，加快教学内容迭代；强化人工智能赋能教育教学，支持高校教师（教学）发展中心、导师发展中心等高质量建设；实施培养模式改革深化行动，建好国家卓越工程师学院等新型人才培养平台，加强成熟模式的辐射推广。
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